孟夏时节，黄海之滨，浮山湾畔。

风景秀丽的“帆船之都”，奔涌着开放包容、合作共赢的澎湃力量。 6月9日至10日，上海合作组织成员国元首理事会第十八次会议在这里隆重举行。

这是上合组织扩员后的首次峰会，是历届上合组织会议中规模最大、级别最高、成果最多的峰会，也是有史以来在山东、青岛举办的最高规格的盛会。作为主办城市，青岛坚持把峰会筹备和服务保障工作作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，聚全市之力、集全市之智，服务峰会、保障峰会、奉献峰会，在上合组织发展进程中留下深刻的青岛印记。

不负重托，不辱使命；凝聚力量，担当作为。

上合组织青岛峰会取得圆满成功，各国来宾和国内外高度赞誉，习近平总书记对服务保障工作给予充分肯定。

“功劳归于全市人民，荣誉属于全市人民！”市委、市政府致全市人民的感谢信中如是说。

回望过去，从峰会启动筹备到圆满举行，920多万青岛人民始终牢固树立“当好东道主”的主人翁意识，满怀热情、无私奉献、众志成城，在服务保障峰会这场新时代的“大考”中认真作答，交出一份优异的青岛答卷。

上下同心，共赴使命——

坚持把习近平总书记对办会工作的重要指示作为根本遵循，周密部署、加压奋进，坚决打赢峰会筹备工作这场硬仗

从黄浦江畔到黄海之滨，从六国合作到八国携手，上合之路从中国上海起步，又从中国青岛再出发。

2017年6月，哈萨克斯坦首都阿斯塔纳，中国正式接棒上合组织轮值主席国。

一年来，中国同各成员国一道，以弘扬“上海精神”为主线，以巩固团结互信、共谋稳定发展为目标，有效拓展上合组织各领域合作、促进新老成员磨合适应、提升组织国际影响力，为世界和平发展注入强劲力量。

2017年12月9日，外交部长王毅在2017年国际形势与中国外交研讨会开幕式上表示：“明年，我们将办好博鳌亚洲论坛、上合组织青岛峰会两大面向周边的主场外交，凝聚守望相助的地区共识，增添区域合作的发展动力。”

这是官方首次透露上合组织成员国第十八次元首理事会的举办城市。消息发出，青岛干部群众欢欣鼓舞、群情激昂。

习近平总书记和党中央决定在青岛举办此次承前启后的上合组织峰会，这是对山东省、青岛市的莫大信任和亲切关怀，是交给我们的一项重大政治任务，也是我们义不容辞的重大政治责任。

上下同心，共赴使命。

习近平总书记对办会工作高度重视、十分关心，作出一系列重要指示和批示，专门听取有关工作汇报，为做好筹备工作指明了方向、提供了根本遵循。中央专门成立峰会筹委会，统一领导峰会筹备工作。

筹备工作启动后，中央领导同志和中央办公厅、外交部、公安部、国家卫生健康委等中央筹委会成员单位，对筹备工作给予大力支持和精心指导。省委、省政府坚决落实习近平总书记重要指示批示精神，在中央筹委会统筹指挥和国家相关部委、人民解放军大力支持下，以高质量服务保障习近平总书记与会活动为主线，以维护党中央权威和国家形象为支撑，扎实做好各项工作，专门成立了省筹备工作领导小组。

峰会筹备期间，省委书记、省筹备工作领导小组组长刘家义，省委副书记、省长、省筹备工作领导小组副组长龚正多次到青岛现场调度、统筹安排，召开会议研究部署有关工作，推进各项任务落地落实。其间，创新建立省市一体扁平化体制机制，从省市区三级抽调精兵强将组成省市联合工作团队集中办公，省直部门有关同志克服困难、常驻青岛，圆满完成各项工作任务。

作为主办城市，青岛高度重视峰会筹备和服务保障工作，深刻认识办好峰会的重大政治意义、现实意义和深远历史意义，高度自觉地把峰会筹备和服务保障作为重大责任和崇高使命，把习近平总书记对办会工作的重要指示作为根本遵循，围绕“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”的办会目标，全力以赴、加压奋进，努力把青岛峰会办成一届精彩、圆满、富有特色的上合组织峰会。

“要毫不放松筹办好上合组织青岛峰会，在进度上争分夺秒，在标准上精益求精，在配合上齐心协力，做到冲得上、顶得住、干得好，按时保质保量完成各项筹备工作，确保峰会精彩圆满成功”“要重拳治理影响环境质量改善的环境问题，坚决打好污染防治攻坚战，使青岛的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美，以一流的环境质量保障上合组织青岛峰会顺利召开”……市委常委会扩大会议上，省委常委、市委书记张江汀多次就峰会筹备工作提出明确要求。

“我们一定高度重视、精心准备，扎实做好有关服务保障工作，为办成一次精彩圆满的盛会作出青岛贡献。”作为全市人民政治生活中的一件大事，“做好峰会有关服务保障工作”等内容，写入今年的政府工作报告。

峰会服务保障没有旁观者、没有局外人。

筹备期间，省委常委、市委书记张江汀，市委副书记、市长孟凡利多次召集会议，听取峰会筹备工作情况汇报，多次带领市直有关部门和区市负责人围绕城市运行、亮化、绿化等工作开展调研，对搞好峰会服务保障工作提出一系列要求。全市党员干部服从大局、勇于担当，始终保持昂扬向上的精神状态，把办好峰会作为重大使命、重大责任、重大机遇抓紧抓实，坚决把总书记和党中央指示要求落到实处；全市人民始终以峰会需要为第一需要，顾全大局，从心底里理解、包容和支持市委、市政府工作，为国家外交大局作出贡献……

担当尽责，突出特色——

坚持把筹备和服务保障峰会作为贯彻落实党的十九大精神的具体行动，众志成城、精益求精，以钉钉子精神做好各项工作

肩扛千斤谓之责，背负万石谓之任。

上合组织青岛峰会，使全球目光聚焦世界东方。会议能否成功举办，事关国家、山东和青岛的工作大局和对外形象。

峰会筹备工作时间紧、任务重，工作头绪多，如何在最短时间里达到最佳效果，考验着这座城市的担当。

工作中，我市坚持把服务保障峰会作为贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的具体行动，众志成城、精益求精，以钉钉子精神做好各项工作，确保上级决策部署落地生根、落实见效。

——坚持常态办会，做到节俭不失隆重、省钱不减精彩。

峰会筹备过程中，我市综合考虑峰会使用需求和市民美好生活需要，始终坚持办会为民、利民、不扰民，把筹备工作与改善城市环境、提升城市建设管理水平相结合，努力使人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。

会议场馆是峰会的主舞台。本次峰会坚持能改造不新建，充分挖掘青岛已有公共基础设施潜力，青岛国际会议中心、宴会厅等所有会议场馆均在原有建筑基础上改造而成；会后，场馆向市民游客开放，成为多元化滨海旅游新景观、新地标。

规范财务收支，提高资金使用效率，严格按照会议支出标准安排相关项目，真正把资金花在刀刃上。如优化海上演出平台建设方案，将原定浮式箱体结构改为就地建设桩基式平台，大幅压缩成本；文艺演出不请明星大腕，尽可能多地使用本地演出人员，压减制作、排练和演出费用；会议用车采用“企业赞助+社会租赁”方式，实现车辆零购置，青岛交运集团和公交集团均承担大量交通运输保障任务。

新建改建标准公厕200余座，公厕数量充足、布局合理、管理精细；完成790条主次干道垃圾桶退路；完成45座市管桥梁以及260条市政道路重点提升，城市道路平整度、通行舒适度显著提高；完成李村河、楼山河等8条城区河道整治工程，沿岸再现“水清岸绿”……

此外，我市还正确把握、妥善处理好峰会筹办与群众正常生活、城市正常运行间的关系，在市民出行方面，制定峰会期间青岛市临时交通管制措施，通过新闻媒体及时向社会发布，尽量减少对市民生产生活的影响。

——坚持特色办会，充分展示山东风格、青岛特色。

山东历史悠久、文化灿烂，是中华民族古老文明的发祥地之一，素有“孔孟之乡，礼仪之邦”的美誉；青岛是中国沿海重要中心城市和滨海度假旅游城市、国际性港口城市、国家历史文化名城，“红瓦绿树、碧海蓝天”是她的靓丽名片。

峰会筹备和举行期间，我市围绕“世界水准、中国气派、山东风格、青岛特色”办会目标，向全世界讲述山东故事、青岛故事。

场馆设计凸显齐风鲁韵、魅力青岛——

青岛国际会议中心秉承“以礼为本、以齐鲁古风为体、以山水人文为表”的理念，将儒家思想“仁、义、礼、智、信”融入其中，着力体现“礼乐天下”的设计概念；宴会厅的建筑主体材料采用轻盈的钢结构与膜结构，造型宛如海浪中灵动的风帆，彰显了青岛山、海、城、湾相互交融的城市特色。

文化活动凸显齐风鲁韵、魅力青岛——

以天为幕，以海为台，以城为景。作为展现热情迎宾的重要一环，著名导演张艺谋担纲《有朋自远方来》灯光焰火艺术表演总导演，聚焦“复兴之路”主题，将文艺演出与青岛的城市美景有机融合，以星空、大海、城市建筑为背景，突出灯光、音乐、焰火等艺术表现形式，将山东“一山一水一圣人”和全省17市融汇其中，充分展现了山东深厚积淀和青岛海洋特色。

有朋自远方来，我市还奉上文化盛宴，青岛艺术博物馆推出中国传世精品文物展、齐风鲁韵展、新编钟展示、光影百年全景影像展、青啤百年体验展等系列文化活动，让世界充分感受中华文化的博大精深，尽情领略齐鲁文化的风韵、青岛城市的独特魅力。

6月13日至17日，首届上合组织国家电影节在青岛西海岸新区举行，其间举办了上合组织国家电影合作论坛、“聚焦国家”单元和电影市场等活动，推出了上合组织国家电影制作培训班和电影人研修班计划，签署12项关于影片引进与电影合作的协议。

峰会用品凸显齐风鲁韵、魅力青岛——

本次峰会将工匠精神贯穿于峰会用品全环节、全过程，确保峰会用品彰显中国气派、山东风格、青岛特色。以艺术陈设品为例，按照“简约大气、精致适当”的理念，选择了带有山东风格、青岛特色的陶瓷、琉璃、木雕以及当代艺术品，作为青岛国际会议中心、宴会厅等场馆的艺术品陈设布置。

——坚持安全办会，构筑安全屏障，巩固提升平安青岛成果。

安保维稳工作是峰会成功举办“核心的核心、关键的关键、根本的根本”。

峰会筹备工作开展以来，我市始终坚持安全至上，把安保工作摆在最关键、最核心、最突出的位置，坚持“一切服从峰会、一切服务峰会、一切保卫峰会”，围绕峰会各流程、各环节细化落实安保措施，确保峰会绝对安全、万无一失。

1月29日，全省上合组织峰会安保工作动员部署会在济南召开，副省长、省公安厅厅长孙立成强调，要把峰会安保作为重大政治任务抓紧抓好，坚持以面保点，形成以青岛为重点、以全省为纵深的坚固防线，坚决筑牢社会面安全屏障，全力以赴打赢峰会安保这场硬仗；5月25日，全省公安机关上合组织青岛峰会安保决战决胜动员暨青岛市公安机关誓师大会召开，强调要坚持以人民为中心的发展思想，严格公正文明执法，确保上合组织青岛峰会安全……

一次次会议部署，一件件措施落实。以市南交警大队为例，峰会筹备和举行期间，市南大队全体民警、辅警组织演练拉动11次，模拟推演37次，排除安全隐患103起，完成道路交通警卫任务370起，最大限度提高路面安全性和通行效率，确保峰会交通安保任务万无一失。

社会面安全是峰会顺利召开的重中之重和关键环节。峰会筹备期间，我市严密防范化解生产、消防、环保等各方面的风险隐患，抓好矛盾纠纷隐患排查和信访积案集中化解等工作，为峰会筑牢坚固安全防线。市委政法委积极推动群防群治党政工程，协调加强部门联动配合，积极组织发动社会力量和广大人民群众共同参与，推动形成“专群结合、以专带群、群防群治、全民参与、共筑平安”的群防群治工作格局，有力维护了社会稳定。

峰会期间正值青岛高森林火险期，为此我市将今年的防火期延长至6月20日，全市每天出动1670名森林消防巡查人员，实行24小时不间断巡查，在林区重点区域部署消防车、洒水车，加密布设消防水囊，确保第一时间发现、处置火情，实现峰会期间全市森林零火情。

——坚持精细办会，注重从细节入手，为来宾提供温馨优质服务。

“这些东西可能不太费钱，但非常费心。”6月8日晚，央视新闻频道聚焦上合青岛峰会，并视频连线青岛。评论员白岩松在节目中以提供给境内外注册记者的媒体包为例，大加赞赏峰会筹备工作的精细，“从中就可以看出青岛人准备这次峰会有多么细心。”

细微之处见真章。“精细办会”理念，体现在峰会筹备各项工作、每个细节。

外宾接待方面，市发改委、市民政局、市金融办等部门抽调专门人员成立礼宾接待组，各接待团队参加全方位培训和演练，全面掌握峰会机制、涉外礼仪、国别风土人情、入境流程等相关外事礼宾要求和技能，制定详细、具体、可操作性强的接待方案，将机场迎送、酒店保障、会务宴会安排、会外活动等内容列入其中，并充分考虑外宾生活习惯，对房间食品摆放、早餐时间节点等均进行细化。

食品安全保障方面，坚持保安全与保满意协调推进，围绕“供应、安全、安保”三个关键环节，采用食品总仓模式，将27家酒店、场馆纳入总仓供应保障范围，严把源头关、入仓关和餐饮关，统一采购、统一查验、统一检测、统一保管、统一配送所需食材。

医疗卫生保障方面，按照“核心区无缝覆盖、重点区高效衔接、社会面有序运行”原则，确定24个医疗保障医院，57辆救护车组和50余个现场医疗点，成立由479名人员组成的医疗、保健、公共卫生等16个专家组，组建47支、580名人员组成的各类应急队伍。会议期间，全市各医疗组及定点医院为各外方代表团提供24小时医疗服务。

——坚持共享办会，实现办会过程人人参与、办会成果人人共享。

人民群众是发展的主体，也是发展的最大受益者。

峰会筹办过程中，我市牢牢把握“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”，呼吁广大市民群众积极参与峰会筹备，向海内外宾朋展示热情好客、文明友善的待客之道，营造“崇德尚礼 喜迎宾朋”的浓厚氛围。

峰会前夕，市人大常委会、市政协、市委市直机关工委、市委教育工委和市教育局，全市各民主党派、工商联等纷纷发出倡议，动员各方面力量，积极为服务保障峰会作出应有贡献。

志愿者是青岛这座城市最暖心、最亮丽的风景。为给参会嘉宾、媒体等提供抵离、翻译等全方位的志愿服务，今年1月，我市启动峰会会议志愿者招募工作，面向中国海洋大学、中国石油大学（华东）、青岛大学等10所驻青高校定向招募2000名会议志愿者。此外，根据峰会期间城市运行需要，还面向党政机关、街道社区等招募城市运行志愿者近2万名，分布于全市3160个学雷锋志愿服务站点。

峰会筹备市民群众参与，峰会成果市民群众共享。

我市通过把峰会筹办与城市发展、改善民生有机结合，深入开展“美丽青岛三年行动”，扎实推进市政基础设施更新、夜景亮化提升、市容秩序整治、环境卫生保洁等工作，城市道路交通、医疗、应急、治理、环保等各领域水平全面提升，铁路、机场、港口、地铁、道路等基础设施建设全面加强。市民明显感觉到：城市的面貌更新了，颜值更美了，幸福指数更高了。

抓住机遇，乘势而上——

坚持把峰会筹办工作作为推动地方发展的重大机遇，持续放大峰会效应，努力在新时代实现新作为开创新局面

青岛峰会成功举行，全市上下付出大量心血汗水，也收获弥足珍贵的经验启示。

正如市委、市政府致全市人民的感谢信中所说：“城市让生活更美好，峰会让城市更美丽，青岛以崭新的面貌惊艳了世界！服务保障峰会为我们这座城市留下了弥足珍贵的物质和精神财富。”

党的领导是做好工作的根本保证——本次峰会筹备工作时间紧、任务重，我市在习近平总书记和党中央亲切关怀和坚强领导下，在中央峰会筹委会和省委、省政府直接组织指挥下，团结一心、拼搏奋斗，紧锣密鼓、高效有序地完成各项筹备工作任务。实践充分证明，坚持党的领导是解决一切难题、应对任何挑战、夺取伟大胜利的“定海神针”。

人民群众是做好工作的力量源泉——峰会筹备和举行期间，全市人民以峰会需要为第一需要，全力服务峰会、保障峰会、奉献峰会，为峰会成功举办作出重要贡献，为青岛、为山东、为国家争得了荣誉、增添了光彩。事实再一次雄辩地证明，人民群众中蕴含着巨大的智慧和能量，只要牢牢把握好“为什么人”的问题，坚持一切为了人民、一切依靠人民，就没有什么克服不了的困难，就没有成就不了的事业。

党员干部是做好工作的中坚力量——本次峰会虽然会期只有两天，但对整个城市、对广大党员干部来说，无疑是一次前所未有的重大考验。面对考验，全市各级党组织和广大党员干部奋战在服务保障工作第一线，坚决把总书记和党中央指示要求落到实处，充分展现出国家至上、人民至上的爱国情怀，顾全大局、服务大局的崇高境界，舍我其谁、当仁不让的责任担当，这是我市党组织和党员干部先进性、凝聚力、向心力、战斗力的生动写照和最好体现。

有付出就会有回报。峰会成功举办，得到习近平总书记、各国元首、中外来宾的高度评价。“青岛这座城市非常漂亮，本届上合峰会圆满成功，服务工作也很周到，参观青岛啤酒博物馆给我留下深刻印象。”哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫说。来自乌兹别克斯坦的注册官表示，“身处青岛，让我有一种回家的感觉。青岛人随和、友好，谢谢你们的善意和热情！这是我经历的最好的一次旅行！”

举办上合青岛峰会，是以习近平同志为核心的党中央交给我们的一项重大政治任务，也是青岛迎来的一次千载难逢的发展机遇。

这次峰会上，习近平总书记宣布中国政府支持在青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。这是继青岛军民融合创新示范区之后，以习近平同志为核心的党中央赋予我市的又一项示范区建设任务。此外，青岛峰会还达成一系列合作共识，为青岛推进与上合组织国家各领域交流合作，实现更高水平开放，搭建了更便捷的桥梁、带来了新的机遇。

世界瞩目青岛，青岛拥抱世界。

“上合组织青岛峰会是青岛文化和旅游发展的一次重大契机，青岛文化和旅游将迎来发展高峰期。”中国文化和旅游部旅游促进与国际合作司司长薛亚平说。峰会结束后的端午节小长假印证了这个观点。据统计，假期三天时间，全市接待游客409.44万人次，同比增长35.8%；实现旅游消费总额92.63亿元，同比增长22.71%。临时开放的青岛国际会议中心每天接待游客近2000人，海滨风景区18日接待游客数量较去年同期增长135%，6月16日晚五四广场周边聚集的市民、游客超过8万人。

“青岛以崭新的面貌惊艳了世界！标志着青岛由此迈入国际化大都市行列！”在青岛市庆祝中国共产党成立97周年大会上，省委常委、市委书记张江汀自豪地说，同时他强调，要持续放大峰会效应，巩固提升在城市运营、环境整治、文明创建、社会治理等方面的成果，把服务保障峰会形成的好经验转化为长效机制，不断提升城市品质和城市治理水平，让人民群众持久享受峰会红利。

抓住机遇，乘势而上，再谱新篇。

作为全省对外开放的龙头，青岛要继续保持与上合组织国家经贸合作的良好态势，精心谋划中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设，加快推进青岛深度融入“一带一路”建设，进一步拓展提升与上合组织国家的地方经贸合作，把青岛打造成面向上合组织国家的对外开放新高地，构建形成新时代青岛全面开放的新格局。

作为全省经济发展的龙头和新旧动能转换综合试验区的三个核心城市之一，青岛要认真贯彻落实习近平总书记“四个扎实”重要指示要求，在推动高质量发展上当先锋、作表率，做好融入“一带一路”建设、实施乡村振兴战略、全面经略海洋、推进新旧动能转换、建设军民融合创新示范区、建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区等重点工作，强化率先走在前列的责任担当。

好风凭借力，扬帆正当时。

站在新的历史起点上，我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山东重要讲话精神，努力把峰会筹备的丰硕成果转化为推动青岛各项事业发展的强大动力，推动各项工作率先走在前列，奋力把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力。

上合，新征程！青岛，再起航！

青岛日报/青岛观/青报网记者 刘成龙 薛华飞